{"id":26462,"date":"2022-11-18T06:01:00","date_gmt":"2022-11-18T05:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/omnesmag.com\/?p=26462"},"modified":"2022-11-17T17:12:34","modified_gmt":"2022-11-17T16:12:34","slug":"tesis-educacion-panama","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.omnesmag.com\/it\/tesis-educacion-panama\/","title":{"rendered":"La relaci\u00f3n Iglesia-Estado en Panam\u00e1 en materia de educaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Giancarlos Candanedo tiene experiencias profesionales de todo tipo. Tras sus estudios de Derecho y Ciencias Pol\u00edticas, as\u00ed como de un postgrado en negociaci\u00f3n, ambos en Panam\u00e1, y de un m\u00e1ster con comunicaci\u00f3n pol\u00edtica y corporativa en la Universidad de Navarra<\/a>, ha trabajado como abogado, como docente universitario y adem\u00e1s como presentador de televisi\u00f3n. Tambi\u00e9n ha sido servidor p\u00fablico y ha pasado unos a\u00f1os en la pol\u00edtica de su pa\u00eds; incluso form\u00f3 parte del equipo responsable de organizar la Jornada Mundial de la Juventud Panam\u00e1 2019.<\/p>\n\n\n\n

Parece ser que la \u00faltima etapa de su recorrido profesional empieza ahora: el 19 de noviembre Giancarlos, junto a otros 24 fieles del Opus Dei, ser\u00e1 ordenado di\u00e1cono en Roma, mientras que para el 20 de mayo de 2023 est\u00e1 prevista la ordenaci\u00f3n sacerdotal.<\/p>\n\n\n\n

En pocos meses defender\u00e1 su tesis doctoral en derecho can\u00f3nico por la Pontificia Universidad de la Santa Cruz,<\/a> Roma, sobre el tema \u201cEl derecho humano a la educaci\u00f3n integral y la ense\u00f1anza de la religi\u00f3n en Panam\u00e1\u201d sobre el que versa esta entrevista.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo ha llegado a saber sobre la necesidad de enfrentar este tema?<\/h2>\n\n\n\n

\u2013 Cuando en 2017 iniciaba la licencia en Derecho can\u00f3nico en la Pontificia Universidad de la Santa Cruz, deb\u00ed presentar un trabajo sobre la aplicaci\u00f3n de los c\u00e1nones 804 \u00a7 2 y 805 en mi pa\u00eds, relativos a la ense\u00f1anza y educaci\u00f3n religiosa cat\u00f3lica y al nombramiento, aprobaci\u00f3n y remoci\u00f3n de profesores de religi\u00f3n. Nunca pens\u00e9 que en modo tan prematuro se me abrir\u00eda un horizonte amplio que me llevar\u00eda, desde aquel momento, a trabajar una tesis doctoral.<\/p>\n\n\n\n

A partir de esa experiencia pude visualizar, respecto de mi pa\u00eds, varias cosas. Primeramente el hecho de la cordial relaci\u00f3n Iglesia-Estado en el \u00e1mbito educativo. <\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, que dicha relaci\u00f3n no est\u00e1 fundamentada en un concordato o acuerdo. Siendo esto as\u00ed, la pregunta que surgi\u00f3 fue \u00bfen qu\u00e9 se fundamenta? <\/p>\n\n\n\n

En tercer lugar que, precisamente por la ausencia de un acuerdo en el \u00e1mbito educativo, exist\u00eda un interesante campo de investigaci\u00f3n y la posibilidad de aportar un grano de arena sobre esta tem\u00e1tica en Panam\u00e1, idea esta que fue secundada por quien pas\u00f3 a ser mi gu\u00eda en este largo camino acad\u00e9mico, el profesor Stefan M\u00fcckl, as\u00ed como por el arzobispo de Panam\u00e1, Mons. Jos\u00e9 Domingo Ulloa, que me anim\u00f3 a profundizar en el tema.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1les son los puntos clave para asegurar el derecho a la ense\u00f1anza de la religi\u00f3n en su pa\u00eds? \u00bfQu\u00e9 soluci\u00f3n plantea?<\/h2>\n\n\n\n

\u2013 El respeto al Derecho internacional y a la Constituci\u00f3n paname\u00f1a son los puntos clave para asegurar el derecho a la ense\u00f1anza de la religi\u00f3n, sea cual sea la religi\u00f3n de que se trate y que, por iniciativa de los padres de familia, se solicite su ense\u00f1anza en colegios p\u00fablicos. <\/p>\n\n\n\n

En este sentido, tanto la libertad religiosa como el derecho de los padres a escoger el tipo de educaci\u00f3n para sus hijos tienen amplio sustento en la normativa internacional.<\/p>\n\n\n\n

Mi propuesta pasa, entre otras, por la firma de un acuerdo Iglesia-Estado en el \u00e1mbito educativo y cultural, del cual presento un borrador.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfConsidera que otros pa\u00edses tienen que enfrentar desaf\u00edos semejantes? \u00bfLa soluci\u00f3n para Panam\u00e1 ser\u00eda una propuesta v\u00e1lida para otros pa\u00edses? <\/h2>\n\n\n\n

\u2013 Aunque no he profundizado en la realidad de otros pa\u00edses, salvo en los casos de Espa\u00f1a e Italia que tienen el tema bastante desarrollado, del di\u00e1logo con colegas de Centro Am\u00e9rica me parece que tenemos situaciones y retos similares en cuanto a la relaci\u00f3n Iglesia-Estado en el \u00e1mbito educativo. Desde esta perspectiva, sin haberlo pensado as\u00ed al iniciar la tesis, pareciera que esta investigaci\u00f3n con origen en una problem\u00e1tica paname\u00f1a podr\u00eda tener utilidad o alcance regional.<\/p>\n\n\n\n

Para valorar la validez de esta propuesta en otros pa\u00edses ser\u00e1 necesario profundizar en la legislaci\u00f3n de cada uno, sin embargo, de primera mano, todo apunta a que existen elementos en com\u00fan, por lo menos en el istmo centroamericano y, por tanto, esta investigaci\u00f3n podr\u00eda dar luces en otras latitudes sobre c\u00f3mo afrontar la propia realidad jur\u00eddico-can\u00f3nica en el \u00e1mbito educativo.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 importancia tiene la ense\u00f1anza de la religi\u00f3n en colegios p\u00fablicos en Panam\u00e1? <\/h2>\n\n\n\n

\u2013 Se trata de una materia que, por mandato constitucional, se debe impartir en todos los colegios p\u00fablicos del pa\u00eds. El art\u00edculo 107 de la Constituci\u00f3n paname\u00f1a establece que la religi\u00f3n cat\u00f3lica se ense\u00f1ar\u00e1 en las escuelas p\u00fablicas, pero asimismo especifica que su aprendizaje y la asistencia a los cultos religiosos no ser\u00e1n obligatorios cuando lo soliciten los padres o tutores de los alumnos.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\u00bfNo ser\u00eda m\u00e1s congruo con el car\u00e1cter secular del Estado dejar la ense\u00f1anza de la religi\u00f3n a los ambientes extracurriculares? \u00bfEsto no ser\u00eda tambi\u00e9n m\u00e1s eficaz?<\/h2>\n\n\n\n

\u2013 Debemos tener presente que la ense\u00f1anza de la religi\u00f3n en las escuelas, sean estas p\u00fablicas o privadas, no es sin\u00f3nimo de catequesis. Son dos cosas distintas la ense\u00f1anza de la religi\u00f3n desde un punto de vista hist\u00f3rico, cultural e identitario, y la catequesis que consiste en la transmisi\u00f3n de la doctrina a quienes por fe la quieran recibir. La primera no requiere ser cat\u00f3lico, ni siquiera cristiano, mientras que la segunda s\u00ed conlleva le fe de la persona que recibe la catequesis.<\/p>\n\n\n\n

Teniendo esta distinci\u00f3n clara, no es incompatible con el car\u00e1cter secular del Estado la ense\u00f1anza de la religi\u00f3n en las escuelas, incluso p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

Probablemente tuvo la ocasi\u00f3n de hablar sobre el tema con profesores de religi\u00f3n, con representantes de la jerarqu\u00eda eclesi\u00e1stica y con personas que trabajan para el Estado. \u00bfQu\u00e9 reacciones observ\u00f3: inter\u00e9s, sorpresa, quiz\u00e1s enfado por \u201ctratar de meter\u201d a la Iglesia a las instituciones p\u00fablicas?<\/h2>\n\n\n\n

\u2013 Ciertamente he podido conversar con muchas personas: funcionarios y ex funcionarios p\u00fablicos; obispos; religiosos, religiosas y laicos responsables de iniciativas educativas p\u00fablicas y privadas; profesores, etc. Pude visitar iniciativas educativas conjuntas Iglesia-Estado como las de los Hermanos de La Salle en las ciudades de Panam\u00e1 y Col\u00f3n, incluso en zonas de dif\u00edcil acceso, como el colegio que lleva la orden de Agustinos Recoletos en Kankint\u00fa, en la comarca ind\u00edgena Gn\u00f6be Bugl\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Las reacciones siempre han sido positivas. Todos, principalmente las autoridades gubernamentales y miembros de la sociedad civil, reconocen la labor que hist\u00f3ricamente ha desarrollado la Iglesia cat\u00f3lica en el \u00e1mbito educativo en Panam\u00e1. <\/p>\n\n\n\n

Asimismo son conscientes de que dicha relaci\u00f3n se ha dado por la buena voluntad de las partes y que, a pesar de ello, no son pocos los tropiezos -principalmente econ\u00f3micos y burocr\u00e1ticos-, a los que se enfrentan para poder cumplir con una funci\u00f3n social, que adem\u00e1s es un derecho humano que implica la formaci\u00f3n integral de las futuras generaciones.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 desaf\u00edos presenta la ense\u00f1anza de la religi\u00f3n en Panam\u00e1?<\/h2>\n\n\n\n

\u2013 Desde el punto de vista del Estado, creo que el desaf\u00edo es precisamente garantizar el cumplimiento de la constituci\u00f3n, no solo en el \u00e1mbito de la ense\u00f1anza de la religi\u00f3n cat\u00f3lica, sino tambi\u00e9n en lo relativo al derecho a la libertad religiosa y a la de los padres de familia a escoger el tipo de educaci\u00f3n para sus hijos. Hasta el momento no se han dado conflictos en este sentido, pero esto no significa que no puedan darse en un futuro, como ha ocurrido en otros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Desde el punto de vista de la Iglesia cat\u00f3lica dir\u00eda que el principal reto es el de garantizar que realmente se ense\u00f1e religi\u00f3n cat\u00f3lica, tanto en las escuelas p\u00fablicas como en las privadas, y que quienes la ense\u00f1en sean id\u00f3neos para dicha tarea y sean acompa\u00f1ados en esa misi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Asimismo es importante que se oriente a los padres de familia, en el sentido de que sepan cu\u00e1ndo un colegio es cat\u00f3lico o de inspiraci\u00f3n cat\u00f3lica, respecto de uno que no lo es aunque lleve el nombre de un santo o santa.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Tiene experiencia tanto en la pol\u00edtica paname\u00f1a como en el trabajo con las instituciones de la Iglesia. \u00bfQu\u00e9 papel juega la Iglesia en la vida p\u00fablica y pol\u00edtica de Panam\u00e1? \u00bfC\u00f3mo es la relaci\u00f3n entre la Iglesia y el Estado paname\u00f1o?<\/h2>\n\n\n\n

\u2013 Hay una relaci\u00f3n de respeto mutuo, en la que se reconoce la posici\u00f3n y el papel que cada uno, Iglesia y Estado, deben jugar. En cuanto a la Iglesia cat\u00f3lica paname\u00f1a, desde siempre ha gozado de gran reconocimiento social, pues en todo momento, incluso en los a\u00f1os m\u00e1s dif\u00edciles de la dictadura militar (1968-1989), ha mantenido una posici\u00f3n conciliadora. <\/p>\n\n\n\n

A lo largo de la historia -tambi\u00e9n durante la democracia- ha sido garante, a solicitud tanto de los gobernantes de turno como de la sociedad civil, de fructuosos di\u00e1logos en b\u00fasqueda de la paz y el bien com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n

Si Dios quiere, dentro de poco llegar\u00e1 a ser di\u00e1cono y m\u00e1s tarde sacerdote. \u00bfPiensa que este trabajo ser\u00e1 \u00fatil para su futuro servicio eclesial? <\/h2>\n\n\n\n

\u2013 No s\u00e9 a d\u00f3nde vaya a terminar ejerciendo el ministerio sacerdotal, ni si tendr\u00e1 que ver con esta investigaci\u00f3n; lo que s\u00ed s\u00e9 es que ser\u00e9 ordenado para servir a la Iglesia a donde haga falta, y como ella quiera y necesite que le sirva.<\/p>\n\n\n\n

En cualquier caso, creo esta investigaci\u00f3n en s\u00ed ya es un servicio a mi Iglesia local y est\u00e1 disponible para que tanto la Iglesia -cat\u00f3lica u otras-, como la comunidad acad\u00e9mica y jur\u00eddica de cualquier sitio dispongan de \u00e9l.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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